（原标题：2024年学问产权保护划重心：全面实施侵权刑事职守性补偿，支持发展新质出产力）

21世纪经济报说念记者王峰 北京报说念  4月26日是世界学问产权日。国新办4月24日举行新闻发布会，先容2023年中国学问产权强国成立沟通情况。

2021年9月，中共中央、国务院印发《学问产权强国成立摘抄（2021—2035年）》，刻薄到2025年，学问产权强国成立获得彰着收效；到2035年，我国学问产权详尽竞争力踏进世界前哨。

国度学问产权局局长申长雨在发布会上先容，往日一年，我国学问产权强国成立获得六个方面的主要进展：学问产权体制机制全面优化、学问产权创造量质升迁、学问产权转机垄断加速推动、学问产权保护责任愈加有劲、学问产权办事体系握住健全、学问产权海外配合无间深化。

学问产权是新质出产力中的舛错身分，一方面，学问产权创造为发展新质出产力提供科技能源；另一方面，学问产权保护为发展新质出产力提供有劲支持。

因此，发展新质出产力，需要进一步提高专利等学问产权质地、畅见学问产权转机垄断、加强新业态学问产权保护。

优化学问产权体制机制

成立学问产权强国，需要顶层磋磨。

申长雨在发布会上先容，党的二十届二中全会部署推动了新一轮学问产权机构转变，将国度学问产权局蜕变为国务院直属机构，学问产权料理体制已毕紧要优化蜕变，处所学问产权机构也得到了新的加强。

2018年机构转变时，曾将此前算作国务院直属机构的国度学问产权局改由国度市集监督料理总局料理，这次又改回了底本的体制，是否在走“回头路”？

中央党校（国度行政学院）大众料理教研部主任王满传在给与21世纪经济报说念记者专访时暗示，2018年的转变，是为了加强打击侵略学问产权行径、加强学问产权保护，更好惩处了商标、专利中分头料理和疏通司法问题。党的二十届二中全会部署的转变，是为了加速推动学问产权强国成立。

王满传暗示，学问产权不仅要作念好监监责任，阻挠和打击侵权，还要全面升迁学问产权创造、垄断和办事水平。

刻下，一系列体制机制优化责任还在紧锣密饱读地部署。

申长雨在发布会上先容，商标法、反不方正竞争法修改已列入宇宙东说念主大常委会立法磋磨。

国度学问产权局会同中央宣传部等八部委，正在加速制定出台学问产权保护体系成立工程实施决议，这是本年学问产权保护方面的一项重心责任。现在决议已完成部门会签，将于近日发布实施。

备受社会期待的是，这份实施决议针对侵权补偿低问题，将深化国度层面上诉审理机制，全面实施侵权刑事职守性补偿轨制，完善侵权“数额磋磨”等裁判圭臬。

中国司法大数据参议院社会治剃头展参议部主任李俊慧觉得，毁伤补偿数额是侵权诉讼的中枢本色，学问产权侵权的获赔比例径直关系到职权东说念主维权的意愿和经济利益的均衡。

中宣部版权料理局认真东说念主汤兆志在发布会上先容，将加速《中华东说念主民共和国著述权法实施条例》《著述权集体料理条例》《作品自觉登记试行目的》等法例规章的矫正，现在正在参议制定《加速推动版权产业高质地发展的指导意见》，针对制约和影响版权产业高质地发展的痛点堵点难点，有的放矢，出台联系顺次。

国度市集监管总局司法稽察局局长况旭在发布会上先容，市集监管总局隆起“看守品牌”和“看守地舆标记促进乡村振兴”两个主题，将在宇宙开展为期两年的“看守学问产权”专项行动。

将立异效果转机成出产力

学问产权创造从审视数目转向审视质地，是学问产权强国成立的题中之义，且径直关系发展新质出产力。

申长雨在发布会上先容，我国2023年授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。辞世界学问产权组织发布的《2023年全球立异指数线路》中，我国领有的全球百强科技集群数目达到24个，初度跃居全球第一。

“专利的转机垄断等于要将更多的立异效果转机成践诺出产力。转机效果好不好，专利质地是舛错。”申长雨说。

“高质地是频年来专利责任的舛错词，国度学问产权局淘气深刻实施专利质地升迁工程，一些核神思划获利彰着。”华东政法大学学问产权学院院长丛立先告诉21世纪经济报说念记者。

申长雨还先容说念，我国2023年登记集成电路布图遐想1.1万件。作品、磋磨机软件著述权登记量差别达642.8万件和249.5万件，同比差别增长42.3%和36.0%。

中国社会科学院法学所参议员李顺德对21世纪经济报说念记者暗示，集成电路布图遐想这类学问产权主要针对半导体器件，与国度淘气发展芯片，惩处“卡脖子”技巧缜密联系，频年来苦求量、发证量大幅增长是安妥践诺需求的。

汤兆志在发布会上先容，2023年我国著述权登记数目增幅较大，全年的著述权登记总量超892万件，同比增长40.46%。其中，作品著述权登记量643万件，同比增长42.30%；磋磨机软件著述权登记量249万件，同比增长35.95 %，登记数目和增速均创5年来新高。

《学问产权强国成立摘抄（2021－2035年）》刻薄，率领市集主体线路专利、商标、版权等多种类型学问产权组合效应，种植一批学问产权竞争力强的世界一流企业。收尾2023年末，国内灵验发明专利中，企业所占比重高出七成，是推动立异创造的主要力量。自主立异为宽广科技型企业的高质地发展蓄势赋能。

申长雨先容，2023年我国企业发明专利产业化率初度高出50%，陆续5年保持增长。专利商标质押融资登记总额达8539.9亿元，同比增长75.4%。著述权质押担保金额达98.6亿元，同比增长80.8%。

李顺德指出，政府在学问产权质押贷款中的算作，成为处所政府打造优质营商环境，扶植中小企业发展的蹙迫握手。

但也有群众指出，一些处所政府主导了专利商标质押融资，条目处所金融机构加大贷款限制，要在幸免乖张茂盛的同期阻挠金融风险。

转变数据学问产权保护轨制

学问产权保护为发展新质出产力提供了有劲支持。

申长雨在发布会上先容，2023年，我国审结各种学问产权案件49万件。受理审查告状侵略学问产权积恶3.1万东说念主，侦办侵略学问产权和制售伪劣商品积恶案件4万起。首批10家国度学问产权保护示范区成立初见收效，第二批15家完成遴择。国度级学问产权保护中心和快速维权中心总和达112家。

国度学问产权局副局长胡文辉在发布会上先容，首批保护示范区的示范效应逐步清晰。其中，合肥加大对详尽性国度科学中心原始立异效果的保护，推动更多科研效果走向应用场景。天津滨海新区积极办事国度超算中心、海河实验室等政策科技主体，用“订单+群众”的精确学问产权保护形状，支持舛错中枢技巧攻关。杭州成立数字经济学问产权保护中心，开展数据学问产权保护轨制转变。

“立异是引颈发展的第一能源，学问产权算作国度发展政策性资源和海外竞争力中枢身分的作用愈加突显。”丛立先说。

发展新质出产力，要推动新业态、新身分发展壮大。

丛立先觉得，跟着技巧的发展，明天数据可能产生出新类型的学问产权，无法被现存的专利、商标、版权、外不雅遐想、集成电路布图遐想等类型所涵盖，就需要进行立法，对新类型的学问产权赐与承认和保护。

《学问产权强国成立摘抄（2021－2035年）》刻薄，树立健全新技巧、新产业、新业态、新形状学问产权保护限定。这些新兴和特定规模包括：互联网、数据、开源、算法、买卖武艺、东说念主工智能产出物、遗传资源、传统学问、民间文艺、非物资文化遗产、中医药等。

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